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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要
加大政府投资
力 度，提高托  位 
建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开办 

成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠  机构
运营成本。